大悟县人民法院深入践行习近平法治思想，坚持“抓前端、治未病”司法理念，以高质量司法建议为抓手，主动延伸审判职能，聚焦未成年人保护、金融风险防控等民生重点领域，2025年制发综合类司法建议4份，推动从个案办理向类案治理、行业规范延伸，切实将司法建议转化为提升基层治理法治化水平的“良方实策”，在服务民生保障中彰显司法担当。

织密未成年人保护 “防护网”

大悟法院在审理涉未成年人刑事案件中，发现少数娱乐场所存在“未成年人禁入”等方面的监管漏洞，针对这一薄弱环节，迅速向主管部门发出专项司法建议，从三个方面提出具体治理路径：

一是强化源头治理与日常监管。严格市场准入审核，落实从业人员实名登记备案，加大巡查暗访力度；二是建立联动协同与信息共享机制。完善部门协作机制，健全信息共享平台，畅通社会举报渠道；三是深化宣传教育与行业引导。落实经营者主体责任，加强从业人员普法教育。

司法建议书发出后，主管部门高度重视，迅速组织专题会议研究部署，制定五个方面8条具体改进措施，逐项对照整改，着力构建“政府监管、行业自律、社会监督”的未成年人保护立体防护网。

在此基础上，大悟法院联合有关部门，于12月2日开展“送法上门”专项普法活动，面向文娱场所经营者精准释法，明确法律红线与强制报告义务，有效提升行业法治意识，从源头防范未成年人涉罪风险。通过“司法预警-行政响应-综合治理”的快速通道，实现司法与行政良性互动，凝聚司法保护、行政监管、行业自律和社会参与的强大合力，推动未成年人“六大保护”协同发力。

筑牢金融信贷风险“防火墙”

大悟法院在审理多起金融借款合同纠纷案中发现，辖区内部分银行在信贷业务流程管理中存在合同条款不规范、贷前审查流于形式、贷后管理机制缺位等问题，易引发连锁性金融风险，影响区域金融生态稳定。为此，大悟法院立足审判实践，精准梳理问题症结，向辖区6家银行集中送达《司法建议书》，并组织召开专题座谈会，围绕信贷风控痛点、难点深入交流，共同探讨整改路径和操作细则。

建议书紧扣信贷风险防控核心，从四个维度明确提出改进要求：一是完善合同文本,细化条款设计，堵塞法律漏洞；二是强化贷前审查,压实调查责任，精准评估借款人信用及还款能力；三是优化贷后管理,建立动态跟踪机制，及时识别并处置风险隐患；四是深化联动协作,加强与法院的信息共享和案件沟通，提升风险预判与应对能力。

各银行迅速响应，通过组织全员学习建议要点、开展信贷业务全面风险排查、修订完善内部管理制度、增设风控监督岗位等举措，并向大悟法院反馈了办理意见，切实将司法建议转化为整改实效。大悟法院通过健全“发出—督办—反馈—整改”工作机制，深化司法与金融行业协同联动，助力银行筑牢信贷风险防控屏障，以高质量司法护航金融生态健康发展。

“抓前端、治未病”不仅是理念，更是行动。从加强未成年人保护到金融风险防控，从行业规范引导到部门协同联动，大悟法院将司法建议作为参与社会治理、回应民生关切的重要切口，推动问题在源头化解、风险在前端阻断、制度在协同中完善，持续提升司法建议的针对性和实效性，努力让每一份司法建议书都落地有声，切实以高质量司法赋能基层社会治理现代化。