2020是变局,也是新生,是否极,也是泰来。这一年,危机重重,责任在肩头,使命在心间,行政庭以铿锵有力的步伐,一路风尘,收获硕果累累。
一、履职尽责,优质高效推进年度审判工作
2020年,全庭受理各类案件159件,已审结112件。今年本院受理一审、二审行政案件中,行政赔偿、行政补偿、行政协议类案件逐年大幅上升,涉及土地征收、房产登记、承包经营权、规划许可的案件占比较大,涉及群体性案件较多。通过多元化行政争议协调工作,化解了一批群体性的矛盾纠纷。
二、服务大局,促进行政争议实质化解
深入学习贯彻党的十九大精神,明确行政审判在深化依法治国实践、助力法治政府建设中的功能定位。探索党委领导下、协调政府部门共同建立多元化的行政争议沟通协调化解机制,在诉前、诉中引入行政协调调解,促进行政争议实质化解,不断满足人民群众多元司法需求。
三、府院联动,推进行政机关负责人出庭应诉
贯彻执行市政府法制办与我院共同印发的《关于推进行政机关负责人出庭应诉的实施细则》,全市两级法院行政庭向行政机关送达开庭传票时送达《行政机关负责人出庭应诉通知书》,并同时统计报送出庭应诉情况给市司法局,督促行政机关负责人积极应诉,并要求负责人当庭发表对行政争议实质化解的意见,全市行政机关负责人出庭应诉率逐年递增。
四、延伸司法服务,助推全市法治建设
从受理案件开始即联系行政机关了解被诉行政行为情况,从依法行政的角度提出相关问题。主动走访行政执法部门、召开联席会议、专题研讨。开展法治宣传活动,邀请行政执法部门参加庭审旁听、开展庭审直播等。对审判中发现的问题及时提出行之有效的司法建议,从源头上减少可能出现的行政争议。
△(2020年4月17日,行政案件“云”庭审正在开庭中)
△(孝感日报于2020年4月20日进行了宣传报道)
△(针对审判中发现的行政机关执法中的典型问题,提出司法建议)
五、加强业务指导,不断提高全市法院行政审判质效
通过二审案件中发现的问题,主动对基层法院进行业务指导。基层法院对审判中的法律疑难问题主动请示,共同研讨。11月份召开了全市行政审判工作座谈会,对今年的行政案件总体情况、队伍建设情况、当前的面临的问题和困难、完成今年工作任务的要求等进行了分析研判,提出了有价值的意见建议。
△(11月6日,孝感中院召开全市两级法院行政审判座谈会)
△(9月22日上午,行政庭与孝感市人力资源和社会保障局就涉及疫情工伤认定情况进行调研座谈)
六、抓自身队伍建设,不断提升整体素质
在扎实做好行政审判工作的同时,积极开展信息宣传及调研工作,努力建设“学习型、研究型”行政庭。结合行政审判工作实际,特别是行政审判中的重点、难点问题,鼓励、支持行政庭工作人员勤学善思,多做调研,取得了一些阶段性成果。
△(行政庭法官助理万晓获全国法院第三十二届学术讨论会论文二等奖)
△(行政庭法官助理吴冬梅获湖北省法学会行政法学研究会论文二等奖)
七、疫情面前不退缩,完成任务不懈怠
年初疫情防控期间,行政庭张耀刚同志自愿报名参加社区工作队,服从组织安排,积极完成防控任务,始终战斗在疫情防控第一线。毛峰、彭娟、吴冬梅等同志积极响应党员下沉社区,参加疫情防控工作的指示要求,主动到所在社区报到,完成社区安排的各项工作,充分发挥了党员的带头作用。
挡不住的岁月流沙,少不了的矛盾纠纷,但审判之职,公正之责,是我们的初心和使命。新的一年,我们将不负众望,行稳致远。