2月28日晚,云梦法院组织召开2月份党组理论学习中心组(扩大)会,会议由院党组副书记、副院长蔡火林主持,班子成员及各部门负责人、支部书记、员额法官参加了会议。
会上,党组成员、政治部负责人袁学毅组织学习了习近平总书记在十九届中央政治局第三十五次集体学习时讲话《坚持走中国特色社会主义法治道路 更好推进中国特色社会主义法治体系建设》及《反有组织犯罪法》。
党组成员、副院长孙连成就迎接省高院督察组赴孝感两级法院对优化法治化营商环境、思想作风建设等方面的工作进行检查作了安排部署。
党组成员、副院长潘海权组织学习了省委办公厅2022年1号文件《关于加强全省人民法庭规范化建设的意见》及《孝感市中级人民法院涉诉信访办理工作规定》,并对做好当前涉诉信访维稳工作提要求。
党组副书记、副院长蔡火林传达学习了省法院赴孝感中院拉练检查活动会议精神及全县三级干部大会精神。
随后,院领导潘海权、黄新友、孙连成,部门负责人王斌、褚文奇、张红娟6名同志作为代表发言。大家对标对表省法院赴孝感中院拉练检查活动会议精神、全县三级干部大会讲话精神,结合各自岗位职责,谈不足,并围绕“建一流的队伍,创一流的业绩,推一流的管理”的工作目标,谈认识、谈打算。
刘杨萍院长对大家的发言进行了点评,她强调,全体干警要认真贯彻落实省法院赴孝感中院拉练检查活动会议精神及全县三级干部大会精神,坚持问题导向,抓好整改提升。
最后,围绕“三个一流”工作目标,就如何做好2022年的工作,更好服务云梦经济社会高质量发展,推动云梦法院自身高质量发展,刘杨萍院长提出了三点要求:
一、围绕问题找原因。围绕省法院赴孝感拉练检查指出的问题,深刻剖析存在问题的原因。一是理想信念淡化。表现在政治理论学习不积极不主动,政治站位不高,思想觉悟不强,导致初心信仰淡化,缺乏先公后私、大公无私的奉献精神;表现在执法办案上是挑肥拣瘦,不服从管理,拖延办案,工作标准低,服务意识差,缺乏拼搏、进取精神,争先创优意识差;表现在不能做到不折不扣的落实党中央和上级决策部署,对工作抓而不细,尤其是对优化营商环境的检查督办不经常、不深入、不细致;表现在少数党员干部党性修养明显存在差距,“四个意识”“四个自信”树立不牢,支部的活动不愿意参加,没有形成拼搏奋斗的氛围;少数班子、中层干部履行“一岗双责”不积极不主动,没有起到表率作用,个别部门负责人站位不高,责任意识不强,对一些重大案件、重要事项、重大问题不敏感,不请示报告;抓创新力度不够,特色亮点的培育跟不上;表现在对上级文件存在慢学、漏学现象,对重要文件组织专题学习培训不够,对学习效果检查考评少,导致干警对党委政府中心大局模糊不清,对安排部署的工作检查督办不够,特别是考评机制到现在未制定出来,繁简分流改革、诉源治理、优化营商环境、参与基层社会治理等中心工作落后,影响案件质效;表现在基础设施比较落后,跟不上形势,有些信息化的设备未更新换代,信息化的软件应用推进较慢,学习培训不足,不愿意用或用的不畅,人民法庭参与基层社会治理、服务乡村振兴作用发挥不够好。二是担当精神缺失。表现在审判监督管理的意识不强,不愿管、不敢管、不会管、不知管,有的监管没有落实到人、到事、到环节,“四类案件”的管理喊的多、抓的少;少数案件的审限管理不到位,导致有长期未结的案件;对非四类案件的常规评查没有实现全覆盖,领导带头办疑难复杂新类型案件没有全面落实,审判态势分析还停留在分析层面,对发现的类型化问题没有督促彻底整改,简易程序适用率、速裁案件的适用率还不高,类案检索工作落实的还不够好;表现在涉企案件的经济影响评估制度落实不到位,没有严格按照要求对经济影响跟踪督办、统计分析;破产案件审判存在短板,执行财产强制措施不够精准,存在超标的保全、查封、扣押的问题;服务重点项目、重点企业不突出,对辖区知识产权的保护现状调研不深入,更多的精力投入到审判本身,没有走出去主动作为;表现在网上立案、跨域立案、多元解纷调解平台使用还不够经常,法庭三进活动没有常态化开展,信访机制未建立。三是司法能力不足。表现在存在机械办案、就案办案的问题,没能在坚守法治底线的情况下做到法治效果、政治效果、社会效果的有机统一;表现在对新出台的法律法规、司法解释、司法政策不熟悉,运用法律错误;表现在办案中对证据的采信和事实的认定不准确,在执行工作方面,执行干警的素质不适应形势的需要和当事人的期盼,执行权运行机制和监督机制不完善,执行案件的繁简分流机制不畅通,实际执结率、执行到位率偏低,终本程序不规范,不合格,对于审慎善意文明执行的要求落实不够好,存在当事人投诉问题。
二、紧盯目标提站位。将严防政治、民生、基层、企业四个方面的风险作为法院的工作目标,一是坚决维护政治安全和社会稳定,围绕总体国家安全观,依法严厉打击刑事犯罪,维护社会稳定。二是全面防范化解各类矛盾风险,特别是针对民间借贷、劳动就业、房产领域、农民工工资、金融领域等,提升多元化解矛盾纠纷的能力,推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,加强繁简分流,诉非对接。三是全力加强基层社会治理,围绕强基导向,从坚持“三个服务”“三个便于”入手,加强人民法庭四化建设;加强巡回审判法庭建设,建立巡回审判机制,将更多的年轻人放到法庭进行锻炼;要将少年家事审判做成品牌亮点,在维护妇女儿童权益方面真正做出成效。四是着力提升风险防范体系的效果,增强审判体系、审判能力现代化建设,加强智慧法院建设,提升防范风险、化解矛盾、处置突发情况的能力。
三、压实责任抓落实。一是在坚持服务发展大局、护航经济社会发展上抓落实。自觉践行习近平法治思想,深入学习领会“两个确立”的决定性意义,将党的领导贯彻到法院工作全过程。全面贯彻新发展理念,着力防范社会重大风险。切实加强基层基础建设,充分发挥人民法庭优势,促进基层治理体系和治理能力现代化。二是在坚持执法办案要务、严格公平公正司法上抓落实。充分发挥审判职能作用,依法妥善审理各类案件。落实谦抑、善意理念,坚决规范超标的查封,公正办理各类合同纠纷,降低司法维权的经济成本和时间成本,持续优化法治化营商环境。三是在坚持深化改革创新、全力提升审判质效上抓落实。大力加强审判监督管理,强化审判运行态势分析,认真开展案件评查,健全科学的审判管理体系。完善专业法官会议和审判委员会制度,充分发挥专业会议在审判监督工作中的作用;加强外部监督制约机制,落实重大事项的请示报告制度、四类案件监督管理制度、涉企案件的经济影响评估监督等制度,压实司法监督管理责任。四是在坚持践行司法为民、多元化解矛盾纠纷上抓落实。坚持诉非分流与繁简分流相结合,大力推进诉源治理和一站式建设,推动法治力量向前端用力的同时,积极推进诉讼程序繁简分流,实现前端化解,后端裁判,简案快审、繁案精审,形成和培育一批经典案件、优秀裁判文书,打造一批亮点特色品牌工作。五是在坚持严管厚爱并重、打造法院铁军队伍上抓落实。强化清廉法院建设,坚持不懈深化教育整顿成果,狠抓党风廉政和纪律作风建设,以零容忍态度严惩司法腐败。着力加强司法能力建设,开辟各种培训途径,突出专业能力建设,提升庭审驾驭、证据认定、诉讼调解、裁判文书说理等业务能力和重大风险应对处置能力。加强典型选树。通过大力选树公正司法的先进典型,推动形成老典型带新典型、先进带后进的良好格局,形成全院干警争先创优的局面,提升全院整体素质,营造风清气正的政治氛围。