各位代表：

现在，我向大会报告市人民法院工作，请予审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。

2025年的主要工作

市十届人大四次会议以来，市法院在市委坚强领导、市人大有力监督、市政府大力支持、市政协民主监督以及上级法院精心指导下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，忠诚履行宪法法律赋予的职责，扎实推进司法改革，努力担当社会责任，全面从严管理队伍，全年受理案件6859件，审执结6087件，为全市高质量发展提供了有力司法保障。

一、聚焦主责主业，提升办案质效

打击刑事犯罪，维护社会稳定。坚决贯彻总体国家安全观，依法惩治刑事犯罪，全力维护政治安全、社会安定、人民安宁。审理刑事案件428件，判处罪犯663人。深入开展扫黑除恶常态化斗争，严厉打击涉黑涉恶、黄赌毒、盗抢骗等突出违法犯罪，审结相关案件140件，判处罪犯204人，切实增强人民群众安全感。依法严惩危害国家安全、破坏市场经济秩序、侵害公民人身财产权利等犯罪，审结危害食品药品安全、环境污染、电信网络诈骗等刑事案件145件，守护群众生命健康和财产安全。依法严惩腐败犯罪，落实受贿行贿一起查，审理贪污贿赂、挪用公款等犯罪13件15人，推动反腐败斗争深入开展。桂映清庭长承办的肖某军行贿、对有影响力的人行贿、对非国家工作人员行贿一案入选湖北省依法惩治行贿犯罪典型案例。坚持宽严相济刑事政策，落实认罪认罚从宽制度，对认罪悔罪、主动退赃退赔的被告人依法从宽处理，审结相关案件28件，最大限度化解社会矛盾。

化解民事纠纷，促进社会和谐。聚焦群众急难愁盼问题和企业发展司法需求，深化民商事审判改革，提升纠纷化解质效。全年审结民商事案件3572件，调撤率达37.17%。加强涉民生案件审理，依法审结婚姻家庭、赡养抚养、劳动争议、交通事故、医疗纠纷等涉民生案件1296件，其中通过“法院+工会”诉调对接机制化解劳动争议案件86件，妥善处理拖欠农民工工资案件86件，为农民工追回工资报酬192余万元。积极配合国家房地产政策调整，审结建设工程施工合同、商品房买卖合同、物业纠纷等案件243件，规范房地产市场秩序；优化商事纠纷审理，审结买卖合同、股权转让、金融借款等商事案件670件。

监督支持并重，助力依法行政。依法审理行政诉讼案件，监督行政机关依法行政，保护行政相对人合法权益，推动法治政府建设。审理行政诉讼案件15件，审查非诉行政执行案件11件，裁定准予执行8件。积极构建“事前先通气、事中促和解、事后提建议”的工作模式，在诉前和诉讼过程中发出司法建议书，建议行政机关高效、实质化解行政争议，当事人自行撤回起诉案件4件。探索类案化解新模式，对进入诉讼程序的涉众型、敏感性案件，在党委政府协调下，妥善化解拆迁和 “问题楼盘”历史遗留问题。针对类型案件频发的同一行政机关，通过示范判决向行政机关释法，推动行政争议批量化解在诉前，实现类案“零诉讼”。引导行政机关主动发声、依法发声，出庭应诉率100%。

强化攻坚力度，兑现胜诉权益。坚决推进“切实解决执行难”攻坚提升工作，以精准执行守护民生福祉与社会稳定。共受理执行案件2206件，执结1901件，执行到位金额2.43亿元。开展“荆楚雷霆2025”等专项执行行动，集中攻坚涉企、涉民生、涉金融等重点案件，发布失信被执行人201人、限制高消费令1088人次，拘传182人次、司法拘留220人次，以拒执罪移送公安机关14人，加大执行力度，确保群众胜诉权益及时兑现。深入开展规范执行行为专项行动，清理、规范执行案款建设，强化执行队伍建设，下气力解决消极执行、乱执行等问题。完善执行指挥中心建设，查询执行案件8021件，扣划银行存款7310余万元，推进网络司法拍卖，成交额8770余万元。同时，邀请人大代表、政协委员见证执行，规范流程与行为。

二、优化营商环境，助力高质量发展

锚定营商环境优化，构建协同服务体系。强化政治引领，将优化营商环境纳入法院重点工作清单，对标全省优化营商环境硬核举措，细化司法落实任务，确保政策红利精准落地。深化府院联动机制，作为全市优化营商环境牵头单位之一，与金融监管等多个部门建立常态化协作，通过联络机制，实现信息互通、程序衔接、资源共享，形成“司法+行政”协同发力的工作格局。以法治思维破解发展难题，用司法实践护航市场活力，助力地方经济高质量发展。

深化破产重整机制，激活市场发展活力。积极围绕地方发展需求，参与招商引资、破产重整等重点工作，充分发挥破产审判在资源配置、产业升级中的重要作用。高标准完成久大公司破产重整项目，引入湖北盐业集团有限公司作为重整投资人，以总额9.19亿元的战略注资破解三家关联企业债务困局，同步实施产能升级与绿色转型，有效提升企业生产经营效能。为实现本地温泉旅游资源的深度再开发，擦亮汤池温泉旅游名片，经向应城市委和孝感中院汇报，启动汤池温泉破产重整项目，将推动本地旅游产业转型升级，培育新的经济增长点。

司法赋能“涅槃重生”，护航国有资产转化。针对应城禾丰宾馆有限公司6000余万元金融借款纠纷，经查控发现其名下有长期闲置的酒店、别墅等优质资产，但多次网络司法拍卖均流拍。我院创新引入“预收储审查”制度，在司法拍卖流拍后48小时内启动政府接盘评估程序，7个工作日完成可行性论证，通过“定价听证会”平衡多方利益，确保国资化符合市场价格准则；银行债权人接受以最后一次流拍保留价作为转让基准；国资买受方应城市蒲鑫国投公司承诺优先安置原企业职工，确保企业经营连续稳定，该案例成为全省“沉睡资产”盘活的标杆案例，为破解执行难提供了实践路径。

三、深化改革创新，激发发展内生动力

推进司法体制改革，筑牢公平正义根基。完善司法责任制，严格落实“让审理者裁判、由裁判者负责”，健全案件质量评查、错案责任追究等制度，全年评查案件54件，合格率达90.7%.优化审判委员会职能，聚焦重大、疑难、复杂案件审理和审判工作宏观指导，召开审委会会议30次，讨论决定案件164件，出台审判业务指导意见15件。深化人员分类管理改革，完成法官、审判辅助人员、司法行政人员分类定岗，明确职责分工。加强法官绩效考核，建立以办案质效、司法为民、廉洁自律为核心的考核体系，考核结果与评优评先、职级晋升挂钩，激发干警工作积极性。

矛盾纠纷多元化解，打造诉源治理样本。坚持将先行调解作为矛盾化解重要抓手，主动融入综治中心规范化建设，积极参与构建“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、部门配合、社会参与”的工作大格局，进而推动形成矛盾纠纷源头预防、多元化解、合力调解的良好态势，实现调解成功率稳步提升。推行要素式文书，简化简单案件文书制作流程，破解久拖不立问题，通过内部机制优化实现“提质增效”。坚持以司法为民、公正司法为核心，深度聚焦劳动争议审判工作难点痛点，全面深化“法院+工会”协同联动机制，将法院的专业优势与工会组织的群众优势有机融合，构建起“诉前调解、诉中协同、诉后延伸”的全链条纠纷化解体系。同时，充实人民法庭力量，开展巡回审判、就地开庭，指导基层组织调处纠纷。陈河法庭庭长王毅群获评应城市基层治理先进个人。

实施案件繁简分流,优化司法资源配置。成立速裁审判团队，完善诉前调解、小额诉讼、简易程序简化审等相关制度，确保快速化解矛盾纠纷。按照“轻刑快审”原则，集中类案同审，当庭宣判。大力推广“表格式”裁判文书，用表格形式呈现案件事实、裁判依据和裁判结果，使判决书结构清晰，重点突出，通俗易懂，实现简案快审、繁案精审，节约了司法资源，减少了群众诉累。压实监督指导责任，对无法定理由不适用小额诉讼程序的民事案件予以通报并评查定责，推进繁简分流驶入“快车道”，进一步缓解人案矛盾。

深化智慧法院应用，助力办案提质增效。拓展在线诉讼服务功能，优化移动微法院、在线调解平台应用，让企业和群众高效便捷参与诉讼、解决纠纷。通过诉讼平台审理案件234件，占案件总数的6.7%；在线调解纠纷227件，成功率达95%。依托司法大数据分析平台，建立审判执行态势研判机制，精准识别经营主体司法需求，预测预警行业性、区域性风险，为市委、市政府优化营商环境决策提供“法智”支撑。

四、坚持从严治院，锻造过硬法院队伍

坚持党建引领，筑牢对党忠诚。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强 “四个意识”、坚定“四个自信””、做到“两个维护”，以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。顺利完成机关党委及11个党支部改选工作，选优配强党务干部，依托“智慧党建”平台，实现党建工作从“传统线下”向“线上线下融合”的跨越式转变。充分发挥廉政文化浸润作用，组织开展红色革命传统教育、警示教育系列活动，以案为鉴、举一反三，筑牢拒腐防变思想防线。开展审务督察、专项检查与网络监督，对发现的问题严肃追责问责，始终保持正风肃纪高压态势，营造风清气正的司法生态。

做实强基固本，夯实发展根基。积极争取市财政、发改、住建等部门的政策与资金支持，稳步推进人民法庭规范化建设。郎君法庭新建项目与陈河法庭维修工程均已顺利完成并投入使用，建成综治中心科技法庭，新车投入使用，司法基础保障能力显著提升，基层办案与群众诉讼环境明显改善。着力加强信息化建设，推动审判法庭智能升级、档案电子化管理，以科技手段提升司法效率。注重丰富干警精神文化生活，精心组织开展趣味运动会、主题演讲朗诵比赛等文体活动，有效增强队伍凝聚力与向心力，营造健康向上、团结奋进的工作氛围，干警归属感、获得感持续提升。同步优化办公环境与后勤保障，落实从优待警各项措施，切实解决干警履职尽责的后顾之忧，为法院长远发展奠定坚实基础。

强化素质提升，锻造过硬队伍。大力实施素能提升工程，组织法官赴先进地区法院考察交流，参加各类专项业务培训，拓宽视野、更新理念。持续开展“精品案件”“优秀裁判文书”评选、学术论文研讨及“办案之星”评比等活动，营造比学赶超浓厚氛围，促进审判能力整体提高。年内共有3名干警通过国家统一法律职业资格考试，审委会专职委员丁政芳荣获全省法院裁判文书三等奖。扎实做好人才“引育管用”文章，新招录的7名公务员和9名雇员全部充实至审判执行一线。目前，35岁以下青年干警占比由2020年的10.3%提升至32.08%，全日制法学本科以上学历人员占比由2.6%提升至26.4%，队伍结构持续优化。民二庭青年法官助理张嫒论文入选省高院《楚天审判》。积极争取市委组织部、政法委支持，晋升干警职级19人，队伍内生动力与活力得到有效激发。郎君法庭庭长周红兵获评“孝感市政法系统十佳法官”。

各位代表，市法院认真贯彻市委决策部署，及时向市委报告重要工作、重大事项和重大难题破解情况，确保法院工作始终沿着正确政治方向前行。坚决执行市人大决议和常委会审议意见，向人大常委会专题报告破产审判工作情况，提请人大常委会增选32名人民陪审员，自觉接受人大法律监督和工作监督；高度重视政协提案办理，认真吸纳民主监督意见，推动司法服务持续优化。主动接受检察机关法律监督，邀请检察长列席审判委员会会议，依法办理各类检察建议，共同维护司法公正；自觉接受新闻媒体和社会各界监督，及时回应社会关切、公开司法流程，以全方位监督倒逼司法质效提升，着力打造阳光司法、公正司法。

2025年，市法院各项工作取得了稳步发展。这些成绩的取得，是市委的坚强领导，市人大的有力监督，市政府、市政协及社会各界大力支持的结果。法院紧紧依靠党的领导政治优势破难题、促发展的底气更足，担当实干、善作善成的干劲更强。借此机会，我代表市法院全体干警，向各位人大代表、政协委员，向所有关心、支持、理解、帮助法院工作的各级领导和同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，法院工作中还存在一些问题和困难，与人民群众期待还有一定差距：队伍素质有待提升，诉源治理、多元解纷力度仍待加强，司法权力制约监督机制还有薄弱环节，案件质效还不能令人满意。对此，我院将紧紧依靠市委领导，争取各方支持，努力加以改进。                                                                                                                                                     

2026年的工作安排

2026年，市法院将在市委的坚强领导下，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想统领全院的认识和行动，用新时代的目标任务坚定干警的信心和决心，紧盯“党建”“队伍”“办案”“基础”四个关键词，补短板、强弱项，全力维护应城社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。重点抓好几个方面的工作:

始终践行服务大局使命，奋力护航应城发展新局。常态化抓好政治机关意识教育，自觉接受市委、政法委的统筹协调和指导监督，自觉向市委、政法委请示报告重要工作事项，实现在党的领导下统筹协调解决法院的难点痛点堵点问题。推动党建工作向审执工作一线延伸，努力把党建工作成效转化为为大局服务、为人民司法的生动实践。提升干警政治智慧、法治智慧、审判智慧，切实把政治要求、党性自觉、法的精神融入司法审判工作。

始终践行司法为民宗旨，用心守护群众合法权益。推行远程调解、视频开庭、网上证据提交等更加贴近群众需求的司法服务举措，让人民群众有更多的司法获得感。积极参加综治中心建设，发挥示范性判决机制引领作用，以高质量办案效果助推批量案件高效化解，实现“一判解十案”的效果。大力开展诉调对接与多元调解，让人民群众解决纠纷的渠道更多、效率更高、效果更好。加大对困难群体的帮扶力度，完善诉讼费减免、司法救助等机制，切实维护群众利益。

始终践行维护公正职责，坚定维护社会公平正义。严厉打击各类刑事犯罪，妥善审理各类民商事案件，依法审理行政案件，全面推进法治应城建设。优化法治化营商环境，推动破产审判再上新台阶。全力破解执行难题，维护人民群众胜诉权益，树立司法权威，促进社会诚信。加强裁判文书说理、法答网和案例库运用，落实院庭长阅核制和数据分析研判会商机制，促进办案质效提升。

始终践行强基固本要求，扎实筑牢司法运行根基。以“枫桥式人民法庭”创建为抓手，加大对基层人民法庭人财物保障力度，促进人民法庭规范化建设提档升级，以信息化手段有效发挥人民法庭桥梁、窗口作用，让人民法庭在助推社会治理上发挥更好作用。推进法院庭绿化、美化、亮化工程升级改造，营造温馨舒适、拴心留人的司法环境。深化信息化在审判、执行、政务领域应用，提高智讼、智审、智执、智管能力水平，让人民群众的司法获得感更强、公平正义更触手可及。

始终践行从严治院要求，锻造忠诚干净担当铁军。严格落实从严治党主体责任，坚持以上率下，在筑牢政治忠诚、严格遵规守纪、狠抓问题整改、压紧压实责任上作表率，以“永远在路上”的坚韧和执着，全力打造过硬队伍。全面推进清廉机关、书香法院建设，让法院文化活起来、融起来、用起来。坚持严管厚爱，落实从优待警政策，激励干警忠诚干净担当，让干警在严管的环境下工作，在厚爱的氛围下奋进。努力打造一支忠于人民、勇于担当的法院队伍，确保法官清廉、法院清正、司法清明。

各位代表，新时代催人奋进，新征程大有可为。站在新起点，瞄准新目标，市法院将在市委领导，人大监督，政府、政协和社会各界关心支持下，认真贯彻执行本次代表大会决议，坚定信心，干字当头，为加快冲刺县域经济全国“百强”，奋力建成武汉都市圈副中心城市重要支撑点，接续谱写中国式现代化应城篇章作出新的更大的贡献！