“公正不抽象，公信在细节。”执行案款发放看似是执行工作的细微环节，却紧密牵系着人民群众的切身利益。长期以来，执行程序中的案款发放，特别是涉及案外人的情况，因程序复杂、权属争议多、监督机制不完善等问题，极易产生廉政风险与公众争议。

为切实规范全市法院在执行过程中向案外人发放案款的行为，堵塞管理漏洞，提升执行工作的合法性、公正性与透明度，充分保障当事人、利害关系人以及案外人的合法权益，孝感市中级人民法院于8月20日正式印发了《向案外人发放案款信息公示的工作指引（试行）》（以下简称《工作指引》） ，以十六条规范精准锚定适用情形、审查标准、公示程序、异议处置等关键环节，旨在以公开促规范、以透明保廉洁、以制度创新回应社会关切，打造执行“阳光账本”，让每一笔案款流向在阳光下可查、可溯、可监督。

《工作指引》的核心亮点在于建立了强制性的信息公示制度。根据规定，执行法院在拟向案外人发放案款前，除法律另有规定或情况紧急外，应当通过法院官方网站、公告栏或其他司法公开平台，将拟发放案款的对象、金额、依据等相关信息进行公示，主动接受社会公众监督。此举极大地增强了执行案款发放的透明度，将执行权运行置于阳光之下。

《工作指引》为利害关系人设立了明确的异议救济渠道。在公示期间内，当事人或利害关系人如对发放案款有异议，可以依照《工作指引》规定的程序和方式向执行法院提出。法院必须对收到的异议进行及时审查和处理，并反馈结果。此举措确保了各方当事人的程序参与权和救济权，能有效避免可能出现的错误发放。

《工作指引》还进一步明确了向案外人发放案款的时限和方式，强调了执行人员的监督与责任，对违反本制度擅自发放案款的行为明确了责任追究机制，为规定的有效落地执行提供了坚实保障。

该《工作指引》的试行，是法院深化执行体制改革、健全权力运行机制和监督体系的重要举措之一，是规范执行行为、加强案款管理的内在要求，更是践行司法为民、公正司法，持续优化法治化营商环境的具体体现。下一步，孝感中院将认真抓好《工作指引》的落实工作，并在实践中不断总结经验，进一步完善相关机制，以制度化、标准化、公开化的案款管理新实践，让每一笔款项支付都经得起公众审视，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。